14個集中連片特殊困(kun)難(nan)地(di)區(qu)、8943戶、33132人(ren)……2019年底(di)，位于滇西邊境的云(yun)南大理州祥云(yun)縣“兩不愁三保障”全(quan)部穩定解(jie)決，在346名駐(zhu)村扶(fu)貧和鄉(xiang)村振(zhen)興工作(zuo)隊員(yuan)的努力下，這(zhe)里實(shi)現了(le)貧困(kun)人(ren)口的“清零”。
作為云(yun)南扶(fu)(fu)貧開(kai)發(fa)工(gong)作的(de)重點縣，也是(shi)全(quan)省第一批脫貧摘帽的(de)縣，駐村(cun)扶(fu)(fu)貧工(gong)作隊(dui)在祥云(yun)縣通過就業扶(fu)(fu)貧、消費扶(fu)(fu)貧、教育扶(fu)(fu)貧以及改(gai)善鄉村(cun)道路(lu)、水(shui)利、醫療衛生等(deng)基礎設(she)施建設(she)等(deng)措施精準發(fa)力。其(qi)中，云(yun)南信托通過“掛(gua)包幫(bang)”“轉走訪”，定點掛(gua)鉤幫(bang)扶(fu)(fu)祥云(yun)縣普淜鎮云(yun)里廠(chang)村(cun)。
11月(yue)暮(mu)秋初冬之時，《金(jin)融時報》記者跟(gen)隨云南(nan)信(xin)托聯合扶(fu)貧工作組來到了這(zhe)里。
精準扶貧從細微處著手
白色磚房前的(de)(de)一(yi)(yi)片農田里(li)，農作(zuo)物長得(de)規規整整，隱(yin)約可見(jian)一(yi)(yi)個靈活(huo)的(de)(de)身(shen)影穿梭在田間耕作(zuo)，看得(de)出是干農活(huo)的(de)(de)一(yi)(yi)把好手(shou)。
村(cun)民(min)李秀迎(ying)著晨霧走了(le)上來，熱情地將《金(jin)融時報》記者(zhe)一(yi)行(xing)人(ren)(ren)迎(ying)了(le)進去。自(zi)多年(nian)前(qian)丈(zhang)夫與女兒外出打(da)工與念書，李秀就獨自(zi)一(yi)人(ren)(ren)在(zai)家種(zhong)莊稼、養(yang)豬(zhu)、養(yang)雞(ji)。她所在(zai)的云里廠村(cun)已(yi)脫貧摘帽，回想幾年(nian)前(qian)家中因(yin)學(xue)致貧，到如今年(nian)收(shou)入過萬(wan)元(yuan)，李秀的笑容一(yi)直掛在(zai)臉上。
李秀告訴《金(jin)融時報》記者，自己(ji)是在2014年(nian)建檔立卡的，在此之前，兩(liang)個(ge)孩(hai)(hai)子(zi)都(dou)在上學，家中(zhong)收入全(quan)靠夫妻(qi)二人做農活，一年(nian)收入兩(liang)萬元左右，除去支出就所剩無(wu)幾，生(sheng)活十分(fen)困難。建檔立卡后，通(tong)過定向幫扶，家里蓋(gai)了新(xin)房，兩(liang)個(ge)孩(hai)(hai)子(zi)也(ye)拿到了助(zhu)學款，幾年(nian)時間就實現了脫貧。
“現在每(mei)個(ge)月3000元以上的收入是有(you)的。”李秀說，“孩子上學也不愁(chou)了(le)，如(ru)今就想(xiang)著攢錢把房子再加蓋一(yi)層(ceng)。”
在駐村(cun)工(gong)作隊員的(de)努力下(xia)，像李秀(xiu)這樣穩定脫貧且(qie)收入(ru)有(you)顯著增(zeng)長(chang)的(de)家(jia)庭(ting)還有(you)很(hen)多(duo)。“過去老百姓的(de)收入(ru)很(hen)低，生活水平不盡如人意。這些(xie)年(nian)(nian)，我們充(chong)分調動社會各方(fang)面的(de)力量、凝心(xin)聚(ju)力抓(zhua)脫貧攻(gong)堅，成效有(you)目共睹，變化(hua)是(shi)翻天覆地的(de)。”據祥云縣駐村(cun)扶貧工(gong)作隊副總隊長(chang)黃(huang)增(zeng)介紹，通過電(dian)商扶貧、金(jin)融扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧的(de)加速(su)發展，貧困戶(hu)就業增(zeng)收渠道明顯增(zeng)多(duo)，祥云縣建檔立卡(ka)貧困戶(hu)人均純收入(ru)由2014年(nian)(nian)的(de)2338元增(zeng)加到2019年(nian)(nian)的(de)9323元。
有針對性扶持產業發展
2020年(nian)是(shi)打贏脫貧(pin)攻堅(jian)戰(zhan)的(de)收官之(zhi)年(nian)。經過多(duo)年(nian)的(de)探索(suo)與布(bu)局(ju)，全國各地的(de)產業扶貧(pin)取得了突(tu)破性進展，祥云縣(xian)就是(shi)其中發揮特色產業優(you)勢、確保脫貧(pin)質(zhi)量(liang)成色、實(shi)現縣(xian)域經濟又好又快發展的(de)一個典型(xing)例子(zi)。
如今，祥(xiang)云縣依托縣內規模以(yi)上企業、農(nong)民專業合(he)(he)作社(she)等(deng)，因地(di)制宜引導扶持建檔立(li)卡貧(pin)(pin)困(kun)戶發(fa)展蠶桑、蔬菜、特色林(lin)果等(deng)種植業和肉牛(niu)、生豬等(deng)養殖業，91.5%的建檔立(li)卡貧(pin)(pin)困(kun)戶加入(ru)農(nong)民合(he)(he)作社(she)，已建成各類產業扶貧(pin)(pin)基(ji)地(di)617個。
“在脫貧(pin)攻堅(jian)初期(qi)，我們縣的基礎設施非常弱(ruo)，那么(me)就(jiu)要培植發(fa)展壯大特有(you)的一些產業(ye)，比如，鞏固好白蕓豆、蘿卜等傳統產業(ye)以及(ji)培植新興產業(ye)，包括魔(mo)芋、生豬等。”祥云縣人大常委會副主(zhu)任、普(pu)淜(peng)鎮黨委書記楊壽(shou)告訴《金融時(shi)報》記者，通過(guo)龍頭企(qi)業(ye)帶動，建檔立卡戶“抱團”發(fa)展，在實現穩定脫貧(pin)的同時(shi)，也(ye)帶動了地區經濟的發(fa)展，養殖業(ye)的產值由脫貧(pin)攻堅(jian)開(kai)始時(shi)的幾千萬元增加到目前的2.1億元。
祥(xiang)云縣集中力(li)量發(fa)展特色產業、幫助百姓脫貧的(de)背后離不(bu)開包(bao)括云南信托(tuo)在(zai)內(nei)的(de)各方力(li)量支持(chi)。
自2015年8月(yue)開始，云(yun)南信托開始參(can)與(yu)大理州祥云(yun)縣普(pu)淜鎮云(yun)里(li)廠(chang)村(cun)的掛包幫(bang)扶工(gong)作，截至(zhi)2020年11月(yue)12日(ri)，云(yun)南信托向云(yun)里(li)廠(chang)村(cun)累計投入(ru)各(ge)項幫(bang)扶資金、物資和捐款約76.195萬元，幫(bang)助(zhu)(zhu)云(yun)里(li)廠(chang)村(cun)修建(jian)(jian)了道路和可供飲用和灌(guan)溉(gai)的水泵站，擴(kuo)建(jian)(jian)了村(cun)醫務(wu)室(shi)，提(ti)升(sheng)村(cun)民(min)的生(sheng)活水平；引(yin)入(ru)消費扶貧方(fang)式，拓寬農產品流通(tong)渠道，幫(bang)助(zhu)(zhu)貧困農戶(hu)增收(shou)脫貧；推動愛心助(zhu)(zhu)學、精準(zhun)教育扶貧。
確保脫貧不返貧
作(zuo)為信(xin)托公司，云(yun)南信(xin)托在(zai)扶(fu)貧(pin)工作(zuo)中發揮自身(shen)優勢，“一方面(mian)，我(wo)們注重擴大覆蓋面(mian)，動用各類資源，把公司員工、家(jia)屬、志愿(yuan)者動員起(qi)來，將覆蓋面(mian)做(zuo)大；另一方面(mian)，發展(zhan)慈善(shan)信(xin)托，將黨建、公益活動、扶(fu)貧(pin)、業(ye)務結合在(zai)一起(qi)。” 云(yun)南信(xin)托黨委書記倪云(yun)直(zhi)言，“我(wo)們希望投入的(de)資金(jin)能夠切實改變一方水土。”
2019年(nian)和(he)2020年(nian)，云(yun)南信(xin)(xin)托(tuo)成(cheng)功(gong)設立了用于(yu)教育助學的“揚夢助學慈善(shan)信(xin)(xin)托(tuo)”和(he)用于(yu)疫情救助的“云(yun)慈濟善(shan)慈善(shan)信(xin)(xin)托(tuo)”。
“在慈(ci)善和公(gong)益方(fang)面，我們是(shi)有深刻烙印的(de)一(yi)家信托公(gong)司。”云南信托綜合管(guan)理(li)總部總經理(li)徐曦坦言，無論是(shi)扶貧(pin)還是(shi)慈(ci)善信托，如何找到真正有需求、有痛(tong)點的(de)地方(fang)是(shi)關鍵，一(yi)定要(yao)走到最邊遠的(de)山區、最貧(pin)困的(de)地方(fang)才能(neng)摸到痛(tong)點。
教育(yu)扶貧是云南信托(tuo)幫(bang)扶云里(li)廠(chang)(chang)村(cun)扶貧舉措落地的重(zhong)要切入點。目前，云南信托(tuo)“大愛星火”愛心(xin)助(zhu)學(xue)金已(yi)連續(xu)舉辦了7期，累(lei)計幫(bang)扶云里(li)廠(chang)(chang)村(cun)小學(xue)的優(you)秀學(xue)生(sheng)(sheng)、三(san)好學(xue)生(sheng)(sheng)、貧困生(sheng)(sheng)以及留守兒童214人(ren)，全校資助(zhu)率占比達(da)57％。
除教育外，在助力就業(ye)層面，今年，云(yun)南信托還撥出(chu)專項扶(fu)貧資(zi)金(jin)，投向祥云(yun)縣的就業(ye)扶(fu)貧鄉村公共(gong)服務崗位。
“對投(tou)資人捐(juan)贈與托(tuo)付的資金實行(xing)真正有效的管(guan)理(li)，是我們(men)公司(si)不(bu)斷前進的方(fang)向。”徐曦表(biao)示，現(xian)在云南信(xin)(xin)托(tuo)正在嘗試將慈善信(xin)(xin)托(tuo)做成公募(mu)(mu)性質，未來會向社(she)會進行(xing)募(mu)(mu)集(ji)。
“我們前面走過的5年，實際上就是(shi)助(zhu)(zhu)力脫(tuo)貧的過程(cheng)；未來(lai)5年、10年，將是(shi)一(yi)個力爭讓(rang)當地群(qun)眾不返貧的過程(cheng)。”倪(ni)云(yun)強調，下一(yi)步，云(yun)南信托(tuo)還將繼續(xu)發(fa)揮制度優勢(shi)與資源整合優勢(shi)，在教育、養殖等(deng)領(ling)域繼續(xu)深(shen)耕，持續(xu)助(zhu)(zhu)力人們奔向(xiang)小康(kang)。
